И. МЕРКУЛОВА - У нас в гостях Илья Массух - советник министра связи и массовых коммуникаций. Добрый день.
И. МАССУХ - Здравствуйте.
Е. БУНТМАН – Итак, прежде всего, мы рассчитываем выяснить, что же такое электронное правительство. А то многие уже шутят, вот, пожалуйста, у нас вопрос на сайте: это что же, чиновники начнут брать взятки путем бесконтактной формы? Понятно, что это шутка.
И. МЕРКУЛОВА - Но вопросы есть.
Е. БУНТМАН – Вкратце, что такое электронное правительство?
И. МАССУХ - Если формально отвечать, то электронное правительство это такая форма взаимодействия государства и общества, при которой прямого контакта с чиновниками в обществе нет. Все контакты и все взаимодействие осуществляется через электронные средства. Телефон, компьютер и так далее.
Е. БУНТМАН – То есть это значит, что можно пожаловаться как-то, не стоять в очереди.
И. МАССУХ - В идеальном случае, да, человек, не выходя из дома, решает все возможные проблемы, которые у него могут возникнуть и пожелания через компьютер. Пожаловаться, может кого-то похвалить. Но конечно, это в первую очередь касается каких-то услуг государственных и обязательств. Это получение всех справок, всякие БТИ, справки о пенсиях. На самом деле у нас достаточно бюрократизированное государство, поэтому людям приходится простаивать в очередях, ходить по каким-то конторам. Электронное правительство должно планомерно избавлять. Движение к идеальному электронному правительству…
Е. БУНТМАН – То есть заполнить какие-то документы, получить. Все в электронной форме.
И. МАССУХ - Да, уже сейчас, мы в прошлом году открыли портал госуслуг, там есть достаточно много информации и об услугах и в том числе бланки документов можно заполнять. К сожалению, сейчас пока их заполняешь, распечатываешь, и приходится снова идти туда же.
И. МЕРКУЛОВА - А в чем смысл тогда?
И. МАССУХ - Как в чем смысл? Раньше вам надо было в ЖЭК придти…
И. МЕРКУЛОВА - Как минимум один визит у тебя минус.
И. МАССУХ - Я думаю, что два. Вначале надо было узнать, где находится та или иная контора.
Е. БУНТМАН – Получить реквизиты, переписать.
И. МАССУХ - Сейчас люди от этого избавлены. И кстати мы особо не рекламируем сайт, а он…
И. МЕРКУЛОВА - А почему?
И. МАССУХ - Нет такой пока задачи. Мы говорим о нем, но такой массированной рекламной кампании по поводу него не проводим. Он занимает второе место среди всех госсайтов в стране.
И. МЕРКУЛОВА - Оказывается, проект уже работает и достаточно успешно в Москве и Казани.
И. МАССУХ - Проект?
И. МЕРКУЛОВА - Электронный бумагооборот происходит в Москве и в Казани. Я думаю, что может быть сейчас напишут те, кто таким образом общался с чиновниками и пытался решить свои проблемы. Но насколько известно, электронное правительство должно было заработать еще год назад.
И. МАССУХ - Вообще идеальное электронное правительство нигде еще не заработало. Поэтому все находятся на какой-то определенной стадии, но я не помню такого четкого срока, чтобы 2009 год был. Мы запустили портал госуслуг, это серьезный элемент электронного правительства. Но вообще у нас программа «Электронная Россия» живет с 2002 года. С 2002 по 2008 год все траты проходили под лозунгом того же электронного правительства. И, придя в министерство год назад, мы поняли, что надо что-то показать людям. Потому что до этого были какие-то большие лозунги, но никакого результата. Ну вот за год удалось запустить определенные элементы. Будем планомерно, практика малых дел, двигаться в эту сторону.
И. МЕРКУЛОВА - А почему же тогда Министерство связи критиковали на совете при президенте по развитию информационного общества. Говорят, отстаете вы от графика.
Е. БУНТМАН – Глава президентской администрации С. Нарышкин в частности критиковал.
И. МАССУХ - Мы, конечно, внимательно отнесемся к критике и серьезное заседание и серьезный совет, но мне кажется, что просто уровень вот этого совета должен быть чуть выше, чем обсуждение системного проекта. Я поясню, что там обсуждались системные проекты. Документ из 400 страниц, в котором даже мне будет очень сложно разобраться. Достаточно технически системный документ. Мне кажется, что на совете по информационному обществу должны какие-то более общественные вопросы обсуждаться. Например, у нас ЭЦП – электронно-цифровая подпись – закон работает с 2002 года. Массового применения нет. Ну вот почему? Это такая тематика, она как раз на уровне обсуждения на совете у президента. Безусловно, конечно, посмотрим, какая критика и внимательно отнесемся.
Е. БУНТМАН – Тут есть вопросы, которые тоже приходили перед эфиром на сайт, в частности, многие недовольны тем, что это не обсуждается с гражданами. Что это обсуждается с чиновниками одного уровня, другого. А с гражданами, которые в этом непосредственно заинтересованы, в первую очередь широкого обсуждения нет. И никто толком не знает, и люди возмущаются, что нет открытого обсуждения
И. МАССУХ - Мы чувствовали, мы первым делом хотели запустить какие-то элементы, запустили госуслуги.ру, там есть обратная связь и очень много вопросов приходит от граждан, разными способами, email, заполнением формы. Это первый элемент обратной связи. Дальше мы хотим запустить на этом же портале блог, и там сделать площадку обсуждения. Безусловно, согласен, что надо от общества обратную связь получать и будем этим заниматься. Я думаю, в ближайшие два месяца точно будет запущен блог. Блог такая достаточно современная вещь обсуждения, но мы, в конце концов, говорим об электронном правительстве.
Е. БУНТМАН – Надо идти в ногу со временем.
И. МЕРКУЛОВА - Но для того чтобы воспользоваться этими замечательными возможностями, нужно как минимум уметь пользоваться Интернетом. К сожалению, в нашей стране пока не очень распространены компьютеры и Интернет.
И. МАССУХ - Вы зря так принижаете страну. У нас нормально, 30% домохозяйств пользуются.
И. МЕРКУЛОВА - По стране?
И. МАССУХ - И количество пользователей постоянно растет. Я боюсь ошибиться, но 30-40 миллионов человек в России. Это прилично. Да, конечно, мобильная какая-то связь, у каждого сейчас по несколько телефонов. Но если вспомнить, мобильному телефону государство никого не учило. Однако люди научились пользоваться. Здесь ситуация чуть другая, потому что все-таки у мобильного телефона в первую очередь функция телефона. Здесь наверное, мы планируем какие-то элементы обучения вводить.
Е. БУНТМАН – Вы говорили про пенсии, мы же прекрасно понимаем, что хоть раз стоял в очередь в какое-нибудь учреждение, что в основном приходится какие-то документы получать, без конца отдавать пенсионерам, которые в большинстве своем, понятно, что есть люди, которые пользуются Интернетом, компьютером, но в большинстве своем даже московские пенсионеры не очень владеют этим искусством.
И. МАССУХ - Знаем про такую задачу. Мы планируем по всей стране создать, и уже создаются последние два года МФЦ – многофункциональные центры, куда человек может придти, показать свои какие-то документы с тем, чтобы его идентифицировали. И попросить девушку или сотрудника сделать ту или иную процедуру на компьютере. Есть такие центры. И думаю, что пенсионерам проще будет обращаться в эти центры. Но тут мы переходим к следующему моменту. Это межведомственный документооборот. Дело в том, что чтобы получить пенсию, скорее всего, скорее всего, надо получить справку из налоговой инспекции, из какого-то собеса, с места жительства и так далее. Мы долго обсуждали, хотели построить документооборот в 2002 по 2008, его видно, и строили, но недостроили. Сейчас, поняв, что так просто уговорами ведомства не заставишь взаимодействовать, с 2011 года, к сожалению, у нас есть такой временной лаг по законам, будет принят закон, по которому ведомству будет запрещено требовать с гражданина справку или какую-то информацию, находящуюся в другом государственном ведомстве.
Е. БУНТМАН – Не забота гражданина.
И. МАССУХ - Вы приходите, вам говорят: принеси справку из налоговой инспекции. А человек говорит: а нет, закон. Идите сами получайте. Первое время я думаю, что конечно, ведомства схватятся за голову и начнут отправлять курьеров в налоговую инспекцию. Но потом, наверное, догадаются использовать компьютеры.
И. МЕРКУЛОВА - А если не догадаются?
И. МАССУХ - Мне кажется должны.
И. МЕРКУЛОВА - Между ведомствами налаживается связь?
И. МАССУХ - Какие-то ведомства хаотично между собой устанавливают связи, тут надо сказать, что есть передовые примеры. Не буду хвалить, не буду ругать. Но те же налоговые службы, кстати, неплохие…
И. МЕРКУЛОВА - Между прочим, наш слушатель, предприниматель из Москвы пишет, что налоговая служба завела личный кабинет налогоплательщика, а результат такой: данные по погашению задолженности не меняются с середины декабря.
И. МАССУХ - Вопрос конечно, к налоговой службе. Но представьте себе, что до этого личного кабинета у человека вообще не было возможности узнать, что там в ней творится. Теперь хоть есть какое-то средство воздействия на ведомство. Естественно, это наверное, неправильно, тут вопрос ведомства. Дело в том, что вся система предоставления информации из ведомства, они сильно зависят от информатизации самого ведомства. Представьте себе, что в налоговой службе информацию об этих налоговых вычетах или налоговой ситуации гражданина до сих пор собирают вручную. Соответственно тогда можно понять, почему с декабря не обновляется база данных.
Е. БУНТМАН – Тут многие спрашивают: чиновников после появления электронного правительства станет больше или меньше? Я пока тоже пока понять не могу. Вроде все переводится на электронный документооборот. Но с другой стороны нужны люди, которые отвечают…
И. МЕРКУЛОВА - Нужны курьеры.
Е. БУНТМАН – Люди, которые сидят за компьютером и обновляют сайт. Нужны системные администраторы. Вот чиновников, госслужащих станет больше от этого или нет?
И. МАССУХ - Опасный вопрос задаете, Евгений.
Е. БУНТМАН – Это риторический вопрос, их всегда становится больше.
И. МАССУХ - В принципе я боюсь сказать, что их станет меньше, потому что потом скажут, вот, в эпоху, когда кризис на дворе, безработица, еще тут чиновников увольнять. Нет, думаю, что сейчас стоит задача улучшения качества обслуживания хотя бы теми силами, которые сейчас есть. Не будем говорить про оптимизацию персонала. Но в перспективе, как показывает практика в мире, когда-то в какой-то момент эти серверы и компьютеры начинают заменять курьеров в частности.
И. МЕРКУЛОВА - Здесь опасность другая. Когда электроника сбоит и наступает хаос. Мы как-то застрахованы от этого?
И. МАССУХ - Введение электронного правительства я надеюсь, не отменяет обычное. То есть можно будет сходить.
И. МЕРКУЛОВА - Эльдар из Уфы нам пишет, он в Госсобрании на сайте написал обращение. Ему по почте пришел ответ. Он пока до почты дойти не может…
Е. БУНТМАН – Наверное, не по электронной.
И. МЕРКУЛОВА - «А знакомый писал на сайте Горсовета жалобу на строительный мусор во дворе, через три недели убрали».
Е. БУНТМАН – Это хорошо или плохо, непонятно.
И. МАССУХ - Хоть какая-то реакция.
Е. БУНТМАН – Кстати, очень хорошо через три недели.
И. МЕРКУЛОВА - Инга из Москвы пишет, что пытались на сайте единого информационного расчетного центра выяснить проблемы с квартплатой, оказалось невозможно, пришлось идти туда, сказали, что их данным в Интернете верить не стоит.
И. МАССУХ – Кстати, проблему затронули, я же представляю федеральное ведомство. А у нас страна имеет федеративное устройство. Есть регионы, муниципалитеты. И в данном случае ЕРЦ это зона ответственности Москвы… Поэтому как бы ни было сильно название Министерство связи РФ, в данном случае есть начальник ЖЭКа, который формирует этот ЕРЦ. И естественно, когда люди говорят, что информация, размещенная в Интернете, ей верить нельзя, я думаю, что тут уже какой-то элемент лукавства есть, потому что вышел закон 8-й, вступил в действие о предоставлении информации гражданам и там уравнено, информация, находящаяся на официальном сайте, является обязательной. И для ведомства.
Е. БУНТМАН – Просто это не очень привычно, наверное.
И. МАССУХ - Наверное. Видимо, непривычно, в том числе и для тех чиновников, которые там сидят. Конечно, слово ЖЭК я использую как уменьшительно-ласкательное.
Е. БУНТМАН – Понятно, опять же все просто привыкли к этому слову, как бы ЖЭК ни назывался. Есть еще несколько конкретных вопросов. Будет ли мобильная версия сайта госуслуг? – Илья из Екатеринбурга.
И. МАССУХ - Да, думаем. Дело в том, что как я сказал, мобилизация населения превышает интернетизацию, поэтому мы будем определенные виды услуг переводить…, особенно с учетом того, что мы сейчас имеем какую-то статистику, что людям интересно, что неинтересно, потому что на сайте размещено 400 услуг, приличное количество. И уже известно, что интересно, что неинтересно, поэтому, скорее всего, будем переходить на мобильные платформы в том числе.
Е. БУНТМАН – От себя надо сказать, что кто хочет себе как-то облегчить жизнь с помощью электронных форм, тот это делает и есть и пенсионеры, мне известно, которые чтобы два раза не ходить, например, просят вычитать плату за квартиру и так далее из пенсии просто.
И. МЕРКУЛОВА - Наша постоянная слушательница Диана из Саратова спрашивает: что делается для идентификации гражданина, чтобы конфиденциальная информация не попала куда не нужно.
Е. БУНТМАН – Защита от хакеров существует?
И. МАССУХ - Очень серьезный вопрос. Дело в том, что мы не вводим до сих пор на портале на этом интерактивные услуги, потому что до конца не решен вопрос с идентификацией. Я упомянул ЭЦП, это очень громоздкая система. Та, которая сейчас действует. Поэтому мы смотрим на что-то более популярное. И которое можно распространить по всей стране. Да, собираемся и защищать персональные данные. Но тут надо понимать, что портал это средство представления. Сами данные будут лежать в тех же пенсионных фондах, ГАИ, налоговой инспекции.
Е. БУНТМАН – Чтобы просто чужой человек не мог посмотреть состояние счета, вычесть деньги за квартиру.
И. МАССУХ - Да, все правильно. Только я наводящий вопрос скажу, что те налоги, которые вам приходят в почтовый ящик, вы как думаете, они сильно защищены? Конверт, который у вас лежит в открытом почтовом ящике.
Е. БУНТМАН – Риторический вопрос.
И. МАССУХ - Ну да. Поэтому мы, скорее всего, моя личная позиция, что в электронном виде по-любому будет более защищено. Но мы делаем такие вещи, как защита от потокового скачивания, чтобы ни в коем случае нельзя было скачать информацию о десяти человеках. И так далее.
Е. БУНТМАН – А вы как-то обмениваетесь опытом с другими странами или, например, с банками коммерческими, у которых есть определенная система защиты информации. Я, например, могу свое состояние счета посмотреть на банке, за ту же квартиру заплатить через Интернет. С помощью своей карточки. Есть ли какая-то система обмена информацией?
И. МАССУХ - Мы общаемся, смотрим, что в других странах сделано. Были, например, в Сингапуре с президентом, смотрели их электронное правительство. Я сам хожу в банк, по Интернету смотрю состояние счета. Вопрос требует серьезной проработки. Потому что одно дело банк, у вас с ним договор, и вы сами доверяете ему, что будете ходить по Интернету, а другое дело государство. У вас с государством, у нормального человека нет договора. Есть свидетельство о рождении, паспорт…
Е. БУНТМАН – Гражданство. Это и есть договор.
И. МАССУХ - Да. Согласен. Общественный такой. Но вы же не даете возможности сразу – распространяйте обо мне информацию куда угодно. То есть другой момент. Коммерческие взаимоотношения и все-таки государственные.
Е. БУНТМАН – У вас есть какой-то пример, которому можно подражать? Например, электронная система электронного правительства в какой-то другой стране. Вы говорили про Сингапур. Где еще действует более-менее эффективно?
И. МАССУХ - В западных странах достаточно нормально развита.
И. МЕРКУЛОВА - В Эстонии, например, очень развита.
И. МАССУХ - Да, видите, какие примеры приводим. Сингапур это страна 40 км на 20 км. И живет там 4 миллиона жителей.
Е. БУНТМАН – И у всех есть компьютеры почти.
И. МАССУХ - Да, везде есть сети, и электронное правительство они делают, им уже лет 18. И тратят где-то 4 млрд. долларов в год на эту тематику.
Е. БУНТМАН – А мы кстати?
И. МАССУХ - Эстония очень хороший пример. Страна не 40 на 20, 400 на 200, наверное, да нет, меньше. 200 на 200 км. Те же 2 миллиона населения. У нас страна огромная и население существенно больше. У нас тратится немного.
Е. БУНТМАН – Это как?
И. МАССУХ - «Электронная Россия» – звучная программа, в этом году, если мне не изменяет память, порядка 3 млрд. рублей, это 100 млн. долларов. Сравните с Сингапуром. Там 3 млрд. долларов. На самом деле мы достаточно рачительно хотим относиться к этим деньгам и поэтому на каждый вложенный рубль давать какую-то отдачу реальную.
И. МЕРКУЛОВА - Еще вопрос. В регионах есть какие-то ответственные за этот проект?
И. МАССУХ - В Уфе недавно было проведено совещание по региональному развитию. И там премьер-министр Владимир Путин настоятельно попросил, даже потребовал регионы создавать в каждом регионе на уровне не ниже зам. губернатора ответственное лицо. И если в регионе руководство серьезно относится к электронному правительству, то там оно развивается. Даже при тех небольших масштабах финансирования, есть реальные результаты. И это мы видели и в Уфе, с проектом «Социальная карта», и в Татарстане. Есть и другие примеры.
И. МЕРКУЛОВА - Нам пишут, что в разных регионах по-разному, в Самаре отличный сайт. В Ульяновске все госсайте хорошие, в Волгограде какая-то фигня.
Е. БУНТМАН – Тут есть предложение организовать прием у чиновников по скайпу. Говорят, что каждый мальчишка умеет, неужели чиновник, образованный человек не сможет.
И. МАССУХ - Должен смочь. Я умею. Могут ко мне по скайпу, там есть система поиска, могут меня попробовать найти. Пообщаемся.
И. МЕРКУЛОВА - Кстати, когда Интернет позволит вести прием населения он-лайн?
И. МАССУХ - Все технологии сейчас есть.
И. МЕРКУЛОВА - Представляете как здорово, сидишь дома…
Е. БУНТМАН – В очереди электронной.
И. МАССУХ - Да, хорошо.
Е. БУНТМАН – И очень много вопросов, все-таки будет какая-то рекламная кампания, может быть, будут тем же пенсионерам объяснять, как чем пользоваться. Многие не знают.
И. МАССУХ - Я бы назвал ее информационной кампанией. Да, конечно, тем более Министерство у нас связи и массовых коммуникаций. И мы будем активно пропагандировать. У нас кстати в мае будет выставка Связи Экспокомм. На Красной Пресне недалеко. Там кстати много будет решений.
Е. БУНТМАН – А может, например, это лично от меня предложение, может в учреждении, где скапливается очередь, просто плакаты развешивать, как и чем пользоваться. Инструкции.
И. МАССУХ - Хороший вариант. Давайте в блог. Попробуем, пообсуждаем.
Е. БУНТМАН – Есть еще вопросы, но, наверное, мы уже не успеем большинство задать. Какой-то один вопрос выбери.
И. МЕРКУЛОВА - Например, спрашивают: есть ли какие-то требования к сайтам по ведомствам. Потому что у всех судов вдруг одновременно появились сайты.
И. МАССУХ - Да, есть требования. Вот в этом 8-м законе. И требования к тому, как он должен быть устроен и что на нем должно быть, что не должно быть.
И. МЕРКУЛОВА - Но вы согласитесь, что все-таки формально ведомства относятся к этому.
И. МАССУХ - Да, давайте на положительных примерах отрабатывать и потом показывать аккуратненько ведомствам, которые формально.
Е. БУНТМАН – Я надеюсь, что после этого эфира многим стало понятнее, как пользоваться. Дай Бог. У нас в гостях был Илья Массух - советник министра связи и массовых коммуникаций.
И. МЕРКУЛОВА - Спасибо.
Источник: http://echo.msk.ru/programs/razvorot/657714-echo/
четверг, 25 февраля 2010 г.
Оцифровка дел в Ульяновском облсуде
УЛЬЯНОВСК, 19 фев - РИА Новости, Любовь Чиликова. Ульяновский областной суд в 2010 году начнет оцифровку всех судебных дел и других документов для того, чтобы сотрудники суда, прокуроры, адвокаты и подсудимые могли знакомиться с материалами при помощи компьютера, сообщил в пятницу журналистам начальник отдела правовой информатизации облсуда Владимир Чаплинский.
"В этом году мы приступаем к реализации проекта по сканированию всей входящей почты. Наши сотрудники, прокуроры, адвокаты, подсудимые будут знакомиться с делами исключительно с помощью компьютера", - сообщил Чаплинский.
"Это очень важный момент, потому что иногда трудно отследить, чтобы из дела не вырвали какую-нибудь важную страницу. Приходится прилагать много усилий. Рядом с подсудимым, когда он знакомится с делом, сидят работник аппарата, пристав. И нужно, не отводя взгляда, следить. Кроме того, прокуроры смогут знакомиться с делами не здесь у нас в суде, а на своем рабочем месте", - пояснил он.
По словам Чаплинского, эта система начнет действовать в конце года.
Также Ульяновский областной суд готовится к исполнению новых требований закона: с 1 июля 2010 года суды должны будут размещать на сайте все судебные решения. Сейчас Ульяновский областной суд размещает только 25-30% решений. Предполагается, что с 1 июля в неделю на сайте будет публиковаться около 250 решений судов.
По мнению председателя Ульяновского облсуда Нины Лысяковой, это заставит судей быть более грамотными при написании решений, поскольку в облсуде работает только одни лингвист, который не сможет прочитать все судебные решения.
Еще одна сложность: в судебных решениях, опубликованных на сайте, должны быть скрыты персональные данные подсудимых.
Чаплинский добавил также, что областной суд готов в режиме реального времени транслировать в интернете судебные процессы. Но пока для этого нет правового основания.
"Верховный суд пытается инициировать поправки к закону, которые позволят размещать тексты судебных решений без закрытия персональных данных. Если такие поправки будут приняты, то это дает возможность и транслировать судебные заседания", - сказал он.
Источник: http://www.rian.ru/general_jurisdiction/20100219/210001371.html
"В этом году мы приступаем к реализации проекта по сканированию всей входящей почты. Наши сотрудники, прокуроры, адвокаты, подсудимые будут знакомиться с делами исключительно с помощью компьютера", - сообщил Чаплинский.
"Это очень важный момент, потому что иногда трудно отследить, чтобы из дела не вырвали какую-нибудь важную страницу. Приходится прилагать много усилий. Рядом с подсудимым, когда он знакомится с делом, сидят работник аппарата, пристав. И нужно, не отводя взгляда, следить. Кроме того, прокуроры смогут знакомиться с делами не здесь у нас в суде, а на своем рабочем месте", - пояснил он.
По словам Чаплинского, эта система начнет действовать в конце года.
Также Ульяновский областной суд готовится к исполнению новых требований закона: с 1 июля 2010 года суды должны будут размещать на сайте все судебные решения. Сейчас Ульяновский областной суд размещает только 25-30% решений. Предполагается, что с 1 июля в неделю на сайте будет публиковаться около 250 решений судов.
По мнению председателя Ульяновского облсуда Нины Лысяковой, это заставит судей быть более грамотными при написании решений, поскольку в облсуде работает только одни лингвист, который не сможет прочитать все судебные решения.
Еще одна сложность: в судебных решениях, опубликованных на сайте, должны быть скрыты персональные данные подсудимых.
Чаплинский добавил также, что областной суд готов в режиме реального времени транслировать в интернете судебные процессы. Но пока для этого нет правового основания.
"Верховный суд пытается инициировать поправки к закону, которые позволят размещать тексты судебных решений без закрытия персональных данных. Если такие поправки будут приняты, то это дает возможность и транслировать судебные заседания", - сказал он.
Источник: http://www.rian.ru/general_jurisdiction/20100219/210001371.html
Защита информации по персональным данным
Источник: компания «ГЭНДАЛЬФ»
1 января 2010 года закончился срок, отведенный 152-ФЗ на выполнение требований, предъявляемых законом к работе с персональными данными, обеспечивающему защиту интересов субъектов этих персональных данных. Вкратце разобраться в двух сакральных вопросах – «Кто виноват?» и «Что делать?» мы попробуем при помощи данной статьи.
КТО ВИНОВАТ?
Вопрос о конфиденциальных данных впервые возник в Указе Президента РФ 6.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера». Там впервые персональные данные физических лиц были идентифицированы как конфиденциальные данные на законодательном уровне.
Закон 152 ФЗ «О персональных данных» был принят в 2006 году. В нем оговорены основные позиции государства насчет вопросов персональных данных и их защиты. Основные моменты этого закона:
* Персональные данные – это любая информация, относящаяся к конкретному физическому лицу.
* Любая организация или физическое лицо, имеющее дело с персональными данными в процессе профессиональной деятельности является оператором персональных данных. Т. е., если по-русски, ВСЕ организации и индивидуальные предприниматели в той или иной степени затрагиваются этим законом.
* Всем операторам нужно предпринять меры по юридическому оформлению и технической защите обрабатываемых персональных данных до 2010 года.
Законом также обозначаются регуляторы – государственные органы, которые уполномочены контролировать выполнение положений 152-ФЗ, этими регуляторами стали следующие органы:
* РОСКОМНАДЗОР. СФЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ЦЕЛОМ.
Роскомнадзор отвечает за выполнение операторами юридических требований законодательных актов:
* Регистрацию оператора в специальном реестре операторов персональных данных.
* Создание «Положения об обработке персональных данных» – основного документа, определяющего, какие персональные данные, с какими целями и в течение какого срока обрабатывает оператор.
* Создание административно – распорядительных документов, определяющих права и обязанности сотрудников или подразделений по работе с персональными данными.
* Наличие бумажных разрешений субъектов персональных данных на их обработку в виде конкретных прописанных действий с их данными.
* ФСТЭК. СФЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КРИПТОГРАФИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ФСТЭК отвечает за выполнение операторами требований по технической защите данных:
* Классификацию информационных систем, обрабатывающих персональные данные в зависимости от полноты данных и количества субъектов.
* Использование сертифицированных средств защиты информации.
* Сертификацию информационных систем операторов в случае потенциально опасных для субъектов и технологически сложных информационных систем.
* Физическую защиту информации, в том числе, защиту от кражи информации при помощи считывания злоумышленниками электромагнитных наводок и звуковых колебаний.
* ФСБ
Федеральная служба безопасности отвечает за использование сертифицированных средств шифрования в случаях, когда информационная система содержит большое количество потенциально опасной информации о людях, например, информации о состоянии здоровья.
ПОЛНОМОЧИЯ И ТРЕБОВАНИЯ РЕГУЛЯТОРОВ ОПИСАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТАХ:
* Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
* Приказ ФСТЭК России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 года № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных».
РУКОВОДЯЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФСТЭК РОССИИ:
* Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
* Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
* Основные мероприятия по организации и техническому обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных.
* Рекомендации по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
РУКОВОДЯЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФСБ РОССИИ
* Типовые требования по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не составляющей государственной тайны, в случае их использования в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации.
* Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Начинать следует с выполнения требований Роскомнадзора по юридическому оформлению обработки персональных данных. Действовать будем по алгоритму:
1. ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА ДАННЫХ, ХРАНИМЫХ О СОТРУДНИКАХ, КЛИЕНТАХ, ПОСЕТИТЕЛЯХ, ПАРТНЕРАХ И ДРУГИХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
Без жалости убрать все данные, обработка которых не является необходимой! Например, хранение характеристики на сотрудников, содержащих сведения о политических, религиозных взглядах, возможно, следует упразднить, если нет реальной бизнес–ценности в этих данных. По итогам аудита необходимо документировать перечень персональных данных, цели и сроки обработки и хранения персональных данных. Аудит поможет определить способы обработки персональных данных, от которых зависят дальнейшие действия.
2. НУЖНО ЛИ ПОДАВАТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В РОСКОМНАДЗОР?
Закон «О персональных данных» разрешает обработку без уведомления, если обрабатываются только данные сотрудников и данные по договорным отношениям с юрлицами, если данные являются общедоступными и обрабатываются без использования средств автоматизации, а также еще в ряде случаев. Однако нужно понимать, что организация, работающая только с внутренними данными, закрытая от внешнего мира – это, все-таки, абстракция. Следует еще раз все оценить, если Вы приходите к такому выводу. Во всех остальных случаях предприятие обязано подать уведомление на внесение в реестр операторов персональных данных. Форма уведомления доступна в Интернете. Уведомление должно быть направлено в письменной форме с подписью уполномоченного лица или в электронном виде с цифровой подписью.
3. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Необходимо разработать организационно-распорядительные документы, которые будут регламентировать работу с персональными данными на Вашем предприятии.
Среди них:
* положение о персональных данных (инструкции администраторов и пользователей, регламенты взаимодействия с субъектами персональных данных и передаче данных третьим лицам и т.д.),
* приказ об утверждении списка лиц, обрабатывающих ПД,
* приказ о назначении лица, ответственного за организацию мер по защите ПД,
* приказ об утверждении мест хранения материальных носителей ПД,
* доверенность на физ.лицо, представляющее интересы организации при проверке.
Также должны быть в наличие:
* книга учета обращений субъектов ПД об обработке их ПД,
* журнал учета проверок.
Перечень документов можно продолжить. Здесь представлено только самое необходимое. Примеры таких документов доступны в Интернете. Напомним, что данный этап обязателен для всех организаций без исключений!
4. ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПД НУЖНО ПРИСТУПИТЬ К РАБОТЕ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
Начать нужно с понимания, доступ к персональным данным с каких компьютеров является необходимым для целей бизнеса? Если есть возможность упразднить доступ к данным для всей сети или для большей ее части, то это стоит сделать – чем более простой будет информационная система, в которой производится обработка, тем более надежной она будет и тем меньше требований регуляторов, удовлетворение которых стоит больших денег, к системе будет предъявляться.
На этом этапе стоит оценить свои силы – способна ли ваша организация самостоятельно удовлетворить всем техническим требованиям или стоит привлечь стороннюю организацию, специализирующуюся на предоставлении услуг такого типа. Этот выбор может быть не всегда очевидным и стоит оценивать и соотносить риски и затраты очень ответственно.
Если Вы решили выполнять работы самостоятельно – стоит вооружиться методическими документами ФСТЭК и ФСБ для более полного понимания требований и процессов. Работы и затрат на этом этапе будет много, но это тема для отдельной статьи.
СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ ИЛИ ОТСРОЧКА?
На момент написания статьи Государственная Дума практически единогласно приняла поправки к закону об отсрочке некоторых требований закона и смягчении некоторых положений. Единство взглядов, продемонстрированное депутатами, позволяет надеяться на то, что закон пройдет дальнейшие этапы согласования и будет принят. Что он меняет? Он дает всем еще один год, чтобы все привести в порядок. Но это не повод вздохнуть с облегчением и забыть про все до 2011 года!
Заниматься обеспечением безопасности персональной информации необходимо уже сегодня, так как, во-первых, отсрочиваются только требования по технической защите, юридические требования будут проверяться по все строгости. Во–вторых, требований к техническим средствам довольно много и год позволит распределить финансовые затраты более–менее равномерно и успеть подготовиться к встрече с регуляторами без финансовых и репутационных потерь. Поэтапная работа по реализации закона «О персональных данных» поможет сделать все необходимые действия в назначенный срок и будет залогом стабильного и уверенного бизнеса.
Источник: http://www.klerk.ru/law/articles/175099/
1 января 2010 года закончился срок, отведенный 152-ФЗ на выполнение требований, предъявляемых законом к работе с персональными данными, обеспечивающему защиту интересов субъектов этих персональных данных. Вкратце разобраться в двух сакральных вопросах – «Кто виноват?» и «Что делать?» мы попробуем при помощи данной статьи.
КТО ВИНОВАТ?
Вопрос о конфиденциальных данных впервые возник в Указе Президента РФ 6.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера». Там впервые персональные данные физических лиц были идентифицированы как конфиденциальные данные на законодательном уровне.
Закон 152 ФЗ «О персональных данных» был принят в 2006 году. В нем оговорены основные позиции государства насчет вопросов персональных данных и их защиты. Основные моменты этого закона:
* Персональные данные – это любая информация, относящаяся к конкретному физическому лицу.
* Любая организация или физическое лицо, имеющее дело с персональными данными в процессе профессиональной деятельности является оператором персональных данных. Т. е., если по-русски, ВСЕ организации и индивидуальные предприниматели в той или иной степени затрагиваются этим законом.
* Всем операторам нужно предпринять меры по юридическому оформлению и технической защите обрабатываемых персональных данных до 2010 года.
Законом также обозначаются регуляторы – государственные органы, которые уполномочены контролировать выполнение положений 152-ФЗ, этими регуляторами стали следующие органы:
* РОСКОМНАДЗОР. СФЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ЦЕЛОМ.
Роскомнадзор отвечает за выполнение операторами юридических требований законодательных актов:
* Регистрацию оператора в специальном реестре операторов персональных данных.
* Создание «Положения об обработке персональных данных» – основного документа, определяющего, какие персональные данные, с какими целями и в течение какого срока обрабатывает оператор.
* Создание административно – распорядительных документов, определяющих права и обязанности сотрудников или подразделений по работе с персональными данными.
* Наличие бумажных разрешений субъектов персональных данных на их обработку в виде конкретных прописанных действий с их данными.
* ФСТЭК. СФЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ – ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КРИПТОГРАФИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ФСТЭК отвечает за выполнение операторами требований по технической защите данных:
* Классификацию информационных систем, обрабатывающих персональные данные в зависимости от полноты данных и количества субъектов.
* Использование сертифицированных средств защиты информации.
* Сертификацию информационных систем операторов в случае потенциально опасных для субъектов и технологически сложных информационных систем.
* Физическую защиту информации, в том числе, защиту от кражи информации при помощи считывания злоумышленниками электромагнитных наводок и звуковых колебаний.
* ФСБ
Федеральная служба безопасности отвечает за использование сертифицированных средств шифрования в случаях, когда информационная система содержит большое количество потенциально опасной информации о людях, например, информации о состоянии здоровья.
ПОЛНОМОЧИЯ И ТРЕБОВАНИЯ РЕГУЛЯТОРОВ ОПИСАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТАХ:
* Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
* Приказ ФСТЭК России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 года № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных».
РУКОВОДЯЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФСТЭК РОССИИ:
* Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
* Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
* Основные мероприятия по организации и техническому обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных.
* Рекомендации по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
РУКОВОДЯЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФСБ РОССИИ
* Типовые требования по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не составляющей государственной тайны, в случае их использования в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации.
* Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Начинать следует с выполнения требований Роскомнадзора по юридическому оформлению обработки персональных данных. Действовать будем по алгоритму:
1. ПРОВЕДЕНИЕ АУДИТА ДАННЫХ, ХРАНИМЫХ О СОТРУДНИКАХ, КЛИЕНТАХ, ПОСЕТИТЕЛЯХ, ПАРТНЕРАХ И ДРУГИХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
Без жалости убрать все данные, обработка которых не является необходимой! Например, хранение характеристики на сотрудников, содержащих сведения о политических, религиозных взглядах, возможно, следует упразднить, если нет реальной бизнес–ценности в этих данных. По итогам аудита необходимо документировать перечень персональных данных, цели и сроки обработки и хранения персональных данных. Аудит поможет определить способы обработки персональных данных, от которых зависят дальнейшие действия.
2. НУЖНО ЛИ ПОДАВАТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В РОСКОМНАДЗОР?
Закон «О персональных данных» разрешает обработку без уведомления, если обрабатываются только данные сотрудников и данные по договорным отношениям с юрлицами, если данные являются общедоступными и обрабатываются без использования средств автоматизации, а также еще в ряде случаев. Однако нужно понимать, что организация, работающая только с внутренними данными, закрытая от внешнего мира – это, все-таки, абстракция. Следует еще раз все оценить, если Вы приходите к такому выводу. Во всех остальных случаях предприятие обязано подать уведомление на внесение в реестр операторов персональных данных. Форма уведомления доступна в Интернете. Уведомление должно быть направлено в письменной форме с подписью уполномоченного лица или в электронном виде с цифровой подписью.
3. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Необходимо разработать организационно-распорядительные документы, которые будут регламентировать работу с персональными данными на Вашем предприятии.
Среди них:
* положение о персональных данных (инструкции администраторов и пользователей, регламенты взаимодействия с субъектами персональных данных и передаче данных третьим лицам и т.д.),
* приказ об утверждении списка лиц, обрабатывающих ПД,
* приказ о назначении лица, ответственного за организацию мер по защите ПД,
* приказ об утверждении мест хранения материальных носителей ПД,
* доверенность на физ.лицо, представляющее интересы организации при проверке.
Также должны быть в наличие:
* книга учета обращений субъектов ПД об обработке их ПД,
* журнал учета проверок.
Перечень документов можно продолжить. Здесь представлено только самое необходимое. Примеры таких документов доступны в Интернете. Напомним, что данный этап обязателен для всех организаций без исключений!
4. ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПД НУЖНО ПРИСТУПИТЬ К РАБОТЕ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
Начать нужно с понимания, доступ к персональным данным с каких компьютеров является необходимым для целей бизнеса? Если есть возможность упразднить доступ к данным для всей сети или для большей ее части, то это стоит сделать – чем более простой будет информационная система, в которой производится обработка, тем более надежной она будет и тем меньше требований регуляторов, удовлетворение которых стоит больших денег, к системе будет предъявляться.
На этом этапе стоит оценить свои силы – способна ли ваша организация самостоятельно удовлетворить всем техническим требованиям или стоит привлечь стороннюю организацию, специализирующуюся на предоставлении услуг такого типа. Этот выбор может быть не всегда очевидным и стоит оценивать и соотносить риски и затраты очень ответственно.
Если Вы решили выполнять работы самостоятельно – стоит вооружиться методическими документами ФСТЭК и ФСБ для более полного понимания требований и процессов. Работы и затрат на этом этапе будет много, но это тема для отдельной статьи.
СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ ИЛИ ОТСРОЧКА?
На момент написания статьи Государственная Дума практически единогласно приняла поправки к закону об отсрочке некоторых требований закона и смягчении некоторых положений. Единство взглядов, продемонстрированное депутатами, позволяет надеяться на то, что закон пройдет дальнейшие этапы согласования и будет принят. Что он меняет? Он дает всем еще один год, чтобы все привести в порядок. Но это не повод вздохнуть с облегчением и забыть про все до 2011 года!
Заниматься обеспечением безопасности персональной информации необходимо уже сегодня, так как, во-первых, отсрочиваются только требования по технической защите, юридические требования будут проверяться по все строгости. Во–вторых, требований к техническим средствам довольно много и год позволит распределить финансовые затраты более–менее равномерно и успеть подготовиться к встрече с регуляторами без финансовых и репутационных потерь. Поэтапная работа по реализации закона «О персональных данных» поможет сделать все необходимые действия в назначенный срок и будет залогом стабильного и уверенного бизнеса.
Источник: http://www.klerk.ru/law/articles/175099/
Новый источник информации для конкурентной разведки
В конце минувшей недели в Санкт-Петербурге прошло совещание судей города, на котором были подведены итоги работы 2009 года. Основной тенденцией прошлого года был резкий рост гражданских дел, который, как заявила председатель городского суда Петербурга Валентина Епифанова, связан с кризисом: в судах рассматривалось множество трудовых споров о взыскании заработной платы и восстановлении на работе. В этом же году судейскому корпусу предстоит реализовать очередной этап судебной реформы: с 1 июля слуги Фемиды должны будут выкладывать на интернет-сайтах свои решения и приговоры. Этот шаг госпожа Епифанова считает самым серьезным событием для судейского корпуса.
В 2008 году был принят федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", который обязывает слуг Фемиды с 1 июля этого года размешать на судебных сайтах приговоры и решения. На совещании председатель Совета судей Петербурга Светлана Дорофеева оптимистично резюмировала, что в нашем городе созданы нормальные технические условия, если сравнивать с другими регионами, но не хватает квалифицированных специалистов по информатизации. Председатель Пушкинского суда Ярослав Жолобов сообщил, что сайты уже созданы и частично наполнены информацией: списки судей, режим работы суда, приемные дни и часы, справочная юридическая информация. Аналогичные сайты, кстати, должны быть созданы для каждого из 211 мировых судей города.
Вместе с тем нововведение создает перед судейским корпусом дополнительные проблемы, разрешить которые необходимо в ближайшее время. Условно их можно разделить на две части — техническую сторону и человеческий фактор. По словам господина Жолобова, сегодня в судах не хватает техники (компьютеров, сканеров, серверов), а та, что имеется, не вся может работать с государственной автоматизированной системой (ГАС) "Правосудие" (с ее помощью идет обработка информации судов). Старые здания судов плохо приспособлены к современным требованиям: банально не хватает отдельных помещений для серверов.
Глава петербургского управления Cудебного департамента Валерий Силюков дополнил: электромощности старых зданий могут не справиться с возросшей нагрузкой. И в этом случае работа судов может быть парализована.
Председатель Пушкинского суда рассказал, что не все судьи и сотрудники судов могут работать с компьютером, не говоря уже о ГАС "Правосудие". Поэтому необходимо организовать массовое обучение. Однако в этом случае возникает другая проблема: сотрудники судов, освоившие электронный документооборот, переходят в коммерческие структуры, где зарплаты существенно выше. Свою роль сыграют и нагрузки: как пояснил Ярослав Жолобов, с 1996 года нагрузки на судей выросли в 10 раз, на сотрудников аппарата судов — в 13 раз. Увеличения штатов не предвидится, и исполнять закон придется тем же составом.
Председатель городского суда Петербурга Валентина Епифанова заявила на совещании: "То, что нам предстоит 1 июля, даже в страшном сне не приснится". Список проблем, с которыми столкнутся слуги Фемиды, она дополнила еще одной. Федеральное законодательство защищает личные данные граждан. И поэтому из судебных решений и приговоров должны быть убраны все персональные данные. Требуются люди, которые будут вычищать эту информацию из судебных актов, требуется время на подготовку документов к размещению в Интернете.
Что касается итогов 2009 года, то, по словам председателя горсуда, проблема соблюдения сроков рассмотрения дел для петербургской судебной системы уже не актуальна. В минувшем году в суды было направлено 405 тыс. уголовных, гражданских и административных дел, что на 100 тыс. больше, чем в 2008 году. Количество уголовных дел возросло незначительно — на 10% и составило 15,56 тыс. дел. Зато гражданских дел пришло почти 94 тыс., увеличившись на 31,64% и достигнув показателей 2000 года. Основную массу составили заявления о восстановлении на работе и взыскании заработной плат, что госпожа Епифанова объясняет экономическим кризисом (их число возросло на 70%), и заявления о налоговых взысканиях: количество обращений увеличилось почти наполовину.
Источник: http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1327209
В 2008 году был принят федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", который обязывает слуг Фемиды с 1 июля этого года размешать на судебных сайтах приговоры и решения. На совещании председатель Совета судей Петербурга Светлана Дорофеева оптимистично резюмировала, что в нашем городе созданы нормальные технические условия, если сравнивать с другими регионами, но не хватает квалифицированных специалистов по информатизации. Председатель Пушкинского суда Ярослав Жолобов сообщил, что сайты уже созданы и частично наполнены информацией: списки судей, режим работы суда, приемные дни и часы, справочная юридическая информация. Аналогичные сайты, кстати, должны быть созданы для каждого из 211 мировых судей города.
Вместе с тем нововведение создает перед судейским корпусом дополнительные проблемы, разрешить которые необходимо в ближайшее время. Условно их можно разделить на две части — техническую сторону и человеческий фактор. По словам господина Жолобова, сегодня в судах не хватает техники (компьютеров, сканеров, серверов), а та, что имеется, не вся может работать с государственной автоматизированной системой (ГАС) "Правосудие" (с ее помощью идет обработка информации судов). Старые здания судов плохо приспособлены к современным требованиям: банально не хватает отдельных помещений для серверов.
Глава петербургского управления Cудебного департамента Валерий Силюков дополнил: электромощности старых зданий могут не справиться с возросшей нагрузкой. И в этом случае работа судов может быть парализована.
Председатель Пушкинского суда рассказал, что не все судьи и сотрудники судов могут работать с компьютером, не говоря уже о ГАС "Правосудие". Поэтому необходимо организовать массовое обучение. Однако в этом случае возникает другая проблема: сотрудники судов, освоившие электронный документооборот, переходят в коммерческие структуры, где зарплаты существенно выше. Свою роль сыграют и нагрузки: как пояснил Ярослав Жолобов, с 1996 года нагрузки на судей выросли в 10 раз, на сотрудников аппарата судов — в 13 раз. Увеличения штатов не предвидится, и исполнять закон придется тем же составом.
Председатель городского суда Петербурга Валентина Епифанова заявила на совещании: "То, что нам предстоит 1 июля, даже в страшном сне не приснится". Список проблем, с которыми столкнутся слуги Фемиды, она дополнила еще одной. Федеральное законодательство защищает личные данные граждан. И поэтому из судебных решений и приговоров должны быть убраны все персональные данные. Требуются люди, которые будут вычищать эту информацию из судебных актов, требуется время на подготовку документов к размещению в Интернете.
Что касается итогов 2009 года, то, по словам председателя горсуда, проблема соблюдения сроков рассмотрения дел для петербургской судебной системы уже не актуальна. В минувшем году в суды было направлено 405 тыс. уголовных, гражданских и административных дел, что на 100 тыс. больше, чем в 2008 году. Количество уголовных дел возросло незначительно — на 10% и составило 15,56 тыс. дел. Зато гражданских дел пришло почти 94 тыс., увеличившись на 31,64% и достигнув показателей 2000 года. Основную массу составили заявления о восстановлении на работе и взыскании заработной плат, что госпожа Епифанова объясняет экономическим кризисом (их число возросло на 70%), и заявления о налоговых взысканиях: количество обращений увеличилось почти наполовину.
Источник: http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1327209
среда, 24 февраля 2010 г.
Персональные данные на каждом заборе
Страшная тайна на каждом заборе
"Ирландские повстанцы" стащили у Службы госдоходов базу данных, а журналисты обратились в президентский дворец с просьбой подтвердить, что документы реальные и на них действительно персональный код президента. В канцелярии "пошли в отказ", отказавшись от комментариев: конфиденциальные данные. И тут стало смешно.
Когда раздавали персональные коды, то напутствовали: держите код в тайне, это почти секретная информация! После чего где только этот код не потребовалось писать: на платежных квитанциях, на почтовых расписках, на трамвайных билетах, на рецептах для очков, на таблетках от кашля… Более того, врачи свой персональный код писали на каждом(!) рецепте.
И для того чтобы узнать персональные коды, совсем не надо быть компьютерным гением или повстанцем. С задачей справится любой первоклассник. Открываешь любой "поисковик" в Интернете — и все, что душе угодно.
Президент Валдис Лигонович Затлерс за свою жизнь столько рецептов выписал, что лишь совершенно здоровый латвиец без родственников не мог видеть его персонального кода. Набираем в поисковике — и в первой же ссылке нужные цифры! Код министра финансов Эйнара Айваровича Репше всплывает в списке владельцев самолетов, по которому за министром числился аппарат "Флайтстар". Интернет без труда выдает и персональный код экс–президента Вайры Карловны Вике–Фрейберги в списке жертвователей Талсинского краевого фонда, куда в 2004 году она пожертвовала 100 латов. Персональный код премьер–министра Валдиса Леоновича Домборовскиса Интернет нашел в списке жертвователей на национальную библиотеку — в 2004 году он внес на это 30 латов. Даже персональный код главы контрразведки Яниса Кажоциньша и тот в Интернете завалялся…
То есть возникает вполне резонный вопрос: что это за конфиденциальные данные такие, если их разве что на заборах не пишут? И почему в таком случае соответствующие службы сидят сложа руки? Или законодателям пора честно признать, что все эти "персональные коды" давно утратили какую–либо конфиденциальность, или пора прекратить их писать в каждой квитанции.
А пока, якобы соблюдая законы о сохранении персональных данных, вся страна играет в пионерскую "Зарницу", делая вид, что эта информация надежно оберегается. Все прямо как в фильме "Королевство кривых зеркал": "Это строжайшая государственная тайна! У нас ее каждый ребенок знает…"
"Вести сегодня", № 32.
Источник: http://www.gorod.lv/novosti/103221-strashnaya_tayna_na_kazhdom_zabore
"Ирландские повстанцы" стащили у Службы госдоходов базу данных, а журналисты обратились в президентский дворец с просьбой подтвердить, что документы реальные и на них действительно персональный код президента. В канцелярии "пошли в отказ", отказавшись от комментариев: конфиденциальные данные. И тут стало смешно.
Когда раздавали персональные коды, то напутствовали: держите код в тайне, это почти секретная информация! После чего где только этот код не потребовалось писать: на платежных квитанциях, на почтовых расписках, на трамвайных билетах, на рецептах для очков, на таблетках от кашля… Более того, врачи свой персональный код писали на каждом(!) рецепте.
И для того чтобы узнать персональные коды, совсем не надо быть компьютерным гением или повстанцем. С задачей справится любой первоклассник. Открываешь любой "поисковик" в Интернете — и все, что душе угодно.
Президент Валдис Лигонович Затлерс за свою жизнь столько рецептов выписал, что лишь совершенно здоровый латвиец без родственников не мог видеть его персонального кода. Набираем в поисковике — и в первой же ссылке нужные цифры! Код министра финансов Эйнара Айваровича Репше всплывает в списке владельцев самолетов, по которому за министром числился аппарат "Флайтстар". Интернет без труда выдает и персональный код экс–президента Вайры Карловны Вике–Фрейберги в списке жертвователей Талсинского краевого фонда, куда в 2004 году она пожертвовала 100 латов. Персональный код премьер–министра Валдиса Леоновича Домборовскиса Интернет нашел в списке жертвователей на национальную библиотеку — в 2004 году он внес на это 30 латов. Даже персональный код главы контрразведки Яниса Кажоциньша и тот в Интернете завалялся…
То есть возникает вполне резонный вопрос: что это за конфиденциальные данные такие, если их разве что на заборах не пишут? И почему в таком случае соответствующие службы сидят сложа руки? Или законодателям пора честно признать, что все эти "персональные коды" давно утратили какую–либо конфиденциальность, или пора прекратить их писать в каждой квитанции.
А пока, якобы соблюдая законы о сохранении персональных данных, вся страна играет в пионерскую "Зарницу", делая вид, что эта информация надежно оберегается. Все прямо как в фильме "Королевство кривых зеркал": "Это строжайшая государственная тайна! У нас ее каждый ребенок знает…"
"Вести сегодня", № 32.
Источник: http://www.gorod.lv/novosti/103221-strashnaya_tayna_na_kazhdom_zabore
Опасность банкомата
Карточные мошенники
Наряду с невероятными темпами развития высоких технологий в мире, растет и количество преступлений, совершенных с их применением. Как обстоят дела в сфере преступлений, совершенных с применением высоких технологий, чего опасаться и к каким ухищрениям мошенников нужно быть готовым, нам помогли разобраться в МВД республики.
“Весь массив преступлений, совершаемых с пластиковыми картами, можно разделить на два вида”, - говорит Алексей Чишевич, заместитель начальника Управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий.
Первым из них являются банальные кражи пластиковых карт с последующим их использованием и хищением денежных средств через банкоматы.
Это направление является менее профессиональным и охватывает использование пластиковых карт, зачастую случайно украденных вместе с кошельками или сумочками. Конечно, от таких краж обезопасить себя сложно. Но как обезопасить себя от последующего хищения денежных средств с ваших пластиковых карт?
Тут следует задаться следующим вопросом: а как вор вообще может воспользоваться вашей картой, не зная пин-кода?
Конечно, если вор не сведущ в высоких технологиях и карточном мошенничестве, то снять средства с карточки ему будет трудно, тем более что пропажу карты очень скоро заметят и карточку заблокируют. Однако, как отметили в МВД, неоднократно случалось так, что владелец карты, чтобы не забыть писал пин-код на бумажке, вложенной в кошелек, а то и на самой карте.
Как обезопасить себя?
Естественно, чтобы предотвратить такие хищения и максимально обезопасить себя, пин-код своей карточки нельзя носить с собой, а лучше – вообще выучить наизусть. Также стоит быть внимательным и не забывать свою карточку в банкомате, ведь преступник, если подойдет после вас, теоретически сможет снять с нее деньги.
Но сколько бы ни имели место такие случаи, по своим масштабам они не сравнятся со вторым видом “карточных преступлений”…
Эти преступления связаны напрямую с использованием высоких технологий. Такой способ изъятия средств с карточек известны под названием “белый пластик”. Способ заключается в считывании информации с вашей пластиковой карты, после чего злоумышленники могут создать новую пластиковую карту (зачастую это просто белый кусок пластмассы соответствующих размеров, за что и получил название “белый пластик”), скопировать на нее всю информацию и похитить с ее помощью денежные средства с вашего счета.
Но как же преступнику получить необходимую информацию с пластиковой карты?
Алексей Чишевич назвал самые распространенные способы:
1. Ливанская петля.
Отработанный способ карточного мошенничества. В банкомат встраивается устройство, которое блокирует карточку внутри. Дальше есть два варианта развития событий.
При первом к вам может подойти “услужливый” сосед по очереди и сообщить, что с ним такое уже случалось, а для того чтобы карточка вернулась, нужно три раза ввести свой пин-код.
Когда доверчивые граждане вводили три раза подряд пин-код, злоумышленник подсматривал его из-за плеча.
Также заблаговременно злоумышленник может установить табличку с фальшивым телефоном службы поддержки банка, на которой будет написано что-то вроде “Звонить в случае неисправности банкомата”.
Конечно же, ни в какой банк вы не попадете, а будете иметь разговор непосредственно с криминальным элементом, который вежливо попросит вас сообщить номер и пин-код карты, а затем сообщит вам, что карту вы сможете забрать в таком-то месте. Естественно, что когда вы придете за картой, ее вам никто не выдаст, да и денег на вашем счету уже не будет.
Как обезопасить себя
Если вашу карточку “зажевало” в банкомате, ни в коем случае никуда не отходите от него. Сразу набирайте номер сервисной поддержки банка. Правда Алексей Чишевич рекомендует не пользоваться номером, указанным на самом банкомате. Лучше позвоните в справку, где вам скажут номер того или иного банка.
Не доверяйте излишне вежливым соседям по очереди. Лучше попросите их отойти на несколько метров, если они стоят слишком близко к вам во время осуществления операций.
Следует помнить, что ни сотрудник банка, ни кто-нибудь другой не должен спрашивать вашего пин-кода. Сотрудники банка не имеют, да им и не нужна такая информация, так что не называйте свой пин никому.
2. Скиммер.
Это более изощренный метод мошенничества. Он заключается в получении информации с вашей карты с помощью специального устройства, так называемого скиммера, которое способно несанкционированно считывать информацию с магнитной ленты пластиковой карты.
Есть и еще способы, позволяющие узнать эту информацию. Кроме скиммеров злоумышленник может установить видеокамеру, направленную на PINPAD банкомата, или специальную накладную панель, на которой останется пин-код после вашего набора.
Как обезопасить себя?
«Данный вид мошенничества осуществляется на очень высоком уровне, и зачастую скиммеры распознать крайне сложно, - отмечает Алексей Чишевич. - Также сложно заметить и накладную клавиатуру или скрытую камеру.
Чтобы обезопасить себя, пользуйтесь, по возможности одними и теми же, проверенными банкоматами. Вы всегда легко распознаете какие-либо изменения, случившиеся с вашим привычным банкоматом.»
При обнаружении изменений в наборной панели, в приемном устройстве банкомата или при наличии каких-либо других приспособлений у банкомата, следует незамедлительно сообщить об этом в банк.
Если вам не удается воспользоваться привычным банкоматом, то старайтесь использовать хотя бы банкоматы, находящиеся на территории торговых павильонов или в подобных местах, а не просто на улице.
Также при возможности пользуйтесь сервисом смс-оповещений о совершенных операциях с вашей пластиковой картой. Это позволит вам узнать, когда и какие операции совершались, и в случае чего – сразу заблокировать счет.
3. Интернет-мошенничество.
Несмотря на то, что Интернет-платежи только начали активно развиваться у нас в стране, во всем мире они уже давно не в новинку. Не в новинку они и для наших “умельцев”, которые уже давно занимаются мошеннической деятельностью на этом благодатном поле. С приходом и развитием Интернет-платежей к нам, спектр деятельности для них только расширился.
Среди преступлений такого характера можно встретить и распространение вирусных программ, и спам-мошенничество, с помощью которого злоумышленники стараются узнать ваш пин-код или хотя бы номер карты. Злоумышленники могут использовать ваши реквизиты для осуществления различных Интернет-платежей в магазинах глобальной сети.
Как обезопасить себя?
По крайней мере, не стоит хранить реквизиты своих карточек на компьютере. Помните, что с развитием высоких технологий стена, отделяющая компьютер от общедоступного Интернет-пространства, стала более прозрачной.
Какие выводы можно сделать из всего вышеперечисленного?
“Стоит относиться к своей пластиковой карточке, как к бумажнику. Вы же не будете передавать свой бумажник никому постороннему? Вот и карточку необходимо хранить как зеницу ока”, - резюмирует Алексей Чишевич.
“А вообще, - добавляет он, - следует акцентировать внимание на том, что Интернет-мошенничество является уголовно наказуемым преступлением. Но далеко не все это осознают. Мы задерживаем совсем молодых людей, которые даже не понимают, что в результате своего якобы баловства или хулиганства они могут сломать свое будущее”.
Так что не стесняйтесь закрывать от посторонних устройство для ввода пин-кода, храните ваши персональные данные в надежном месте и не доверяйтесь незнакомым людям. И помните: ваш пин-код – это прямой доступ в ваш бумажник.
источник: http://infobank.by/1568/Default.aspx
Наряду с невероятными темпами развития высоких технологий в мире, растет и количество преступлений, совершенных с их применением. Как обстоят дела в сфере преступлений, совершенных с применением высоких технологий, чего опасаться и к каким ухищрениям мошенников нужно быть готовым, нам помогли разобраться в МВД республики.
“Весь массив преступлений, совершаемых с пластиковыми картами, можно разделить на два вида”, - говорит Алексей Чишевич, заместитель начальника Управления по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий.
Первым из них являются банальные кражи пластиковых карт с последующим их использованием и хищением денежных средств через банкоматы.
Это направление является менее профессиональным и охватывает использование пластиковых карт, зачастую случайно украденных вместе с кошельками или сумочками. Конечно, от таких краж обезопасить себя сложно. Но как обезопасить себя от последующего хищения денежных средств с ваших пластиковых карт?
Тут следует задаться следующим вопросом: а как вор вообще может воспользоваться вашей картой, не зная пин-кода?
Конечно, если вор не сведущ в высоких технологиях и карточном мошенничестве, то снять средства с карточки ему будет трудно, тем более что пропажу карты очень скоро заметят и карточку заблокируют. Однако, как отметили в МВД, неоднократно случалось так, что владелец карты, чтобы не забыть писал пин-код на бумажке, вложенной в кошелек, а то и на самой карте.
Как обезопасить себя?
Естественно, чтобы предотвратить такие хищения и максимально обезопасить себя, пин-код своей карточки нельзя носить с собой, а лучше – вообще выучить наизусть. Также стоит быть внимательным и не забывать свою карточку в банкомате, ведь преступник, если подойдет после вас, теоретически сможет снять с нее деньги.
Но сколько бы ни имели место такие случаи, по своим масштабам они не сравнятся со вторым видом “карточных преступлений”…
Эти преступления связаны напрямую с использованием высоких технологий. Такой способ изъятия средств с карточек известны под названием “белый пластик”. Способ заключается в считывании информации с вашей пластиковой карты, после чего злоумышленники могут создать новую пластиковую карту (зачастую это просто белый кусок пластмассы соответствующих размеров, за что и получил название “белый пластик”), скопировать на нее всю информацию и похитить с ее помощью денежные средства с вашего счета.
Но как же преступнику получить необходимую информацию с пластиковой карты?
Алексей Чишевич назвал самые распространенные способы:
1. Ливанская петля.
Отработанный способ карточного мошенничества. В банкомат встраивается устройство, которое блокирует карточку внутри. Дальше есть два варианта развития событий.
При первом к вам может подойти “услужливый” сосед по очереди и сообщить, что с ним такое уже случалось, а для того чтобы карточка вернулась, нужно три раза ввести свой пин-код.
Когда доверчивые граждане вводили три раза подряд пин-код, злоумышленник подсматривал его из-за плеча.
Также заблаговременно злоумышленник может установить табличку с фальшивым телефоном службы поддержки банка, на которой будет написано что-то вроде “Звонить в случае неисправности банкомата”.
Конечно же, ни в какой банк вы не попадете, а будете иметь разговор непосредственно с криминальным элементом, который вежливо попросит вас сообщить номер и пин-код карты, а затем сообщит вам, что карту вы сможете забрать в таком-то месте. Естественно, что когда вы придете за картой, ее вам никто не выдаст, да и денег на вашем счету уже не будет.
Как обезопасить себя
Если вашу карточку “зажевало” в банкомате, ни в коем случае никуда не отходите от него. Сразу набирайте номер сервисной поддержки банка. Правда Алексей Чишевич рекомендует не пользоваться номером, указанным на самом банкомате. Лучше позвоните в справку, где вам скажут номер того или иного банка.
Не доверяйте излишне вежливым соседям по очереди. Лучше попросите их отойти на несколько метров, если они стоят слишком близко к вам во время осуществления операций.
Следует помнить, что ни сотрудник банка, ни кто-нибудь другой не должен спрашивать вашего пин-кода. Сотрудники банка не имеют, да им и не нужна такая информация, так что не называйте свой пин никому.
2. Скиммер.
Это более изощренный метод мошенничества. Он заключается в получении информации с вашей карты с помощью специального устройства, так называемого скиммера, которое способно несанкционированно считывать информацию с магнитной ленты пластиковой карты.
Есть и еще способы, позволяющие узнать эту информацию. Кроме скиммеров злоумышленник может установить видеокамеру, направленную на PINPAD банкомата, или специальную накладную панель, на которой останется пин-код после вашего набора.
Как обезопасить себя?
«Данный вид мошенничества осуществляется на очень высоком уровне, и зачастую скиммеры распознать крайне сложно, - отмечает Алексей Чишевич. - Также сложно заметить и накладную клавиатуру или скрытую камеру.
Чтобы обезопасить себя, пользуйтесь, по возможности одними и теми же, проверенными банкоматами. Вы всегда легко распознаете какие-либо изменения, случившиеся с вашим привычным банкоматом.»
При обнаружении изменений в наборной панели, в приемном устройстве банкомата или при наличии каких-либо других приспособлений у банкомата, следует незамедлительно сообщить об этом в банк.
Если вам не удается воспользоваться привычным банкоматом, то старайтесь использовать хотя бы банкоматы, находящиеся на территории торговых павильонов или в подобных местах, а не просто на улице.
Также при возможности пользуйтесь сервисом смс-оповещений о совершенных операциях с вашей пластиковой картой. Это позволит вам узнать, когда и какие операции совершались, и в случае чего – сразу заблокировать счет.
3. Интернет-мошенничество.
Несмотря на то, что Интернет-платежи только начали активно развиваться у нас в стране, во всем мире они уже давно не в новинку. Не в новинку они и для наших “умельцев”, которые уже давно занимаются мошеннической деятельностью на этом благодатном поле. С приходом и развитием Интернет-платежей к нам, спектр деятельности для них только расширился.
Среди преступлений такого характера можно встретить и распространение вирусных программ, и спам-мошенничество, с помощью которого злоумышленники стараются узнать ваш пин-код или хотя бы номер карты. Злоумышленники могут использовать ваши реквизиты для осуществления различных Интернет-платежей в магазинах глобальной сети.
Как обезопасить себя?
По крайней мере, не стоит хранить реквизиты своих карточек на компьютере. Помните, что с развитием высоких технологий стена, отделяющая компьютер от общедоступного Интернет-пространства, стала более прозрачной.
Какие выводы можно сделать из всего вышеперечисленного?
“Стоит относиться к своей пластиковой карточке, как к бумажнику. Вы же не будете передавать свой бумажник никому постороннему? Вот и карточку необходимо хранить как зеницу ока”, - резюмирует Алексей Чишевич.
“А вообще, - добавляет он, - следует акцентировать внимание на том, что Интернет-мошенничество является уголовно наказуемым преступлением. Но далеко не все это осознают. Мы задерживаем совсем молодых людей, которые даже не понимают, что в результате своего якобы баловства или хулиганства они могут сломать свое будущее”.
Так что не стесняйтесь закрывать от посторонних устройство для ввода пин-кода, храните ваши персональные данные в надежном месте и не доверяйтесь незнакомым людям. И помните: ваш пин-код – это прямой доступ в ваш бумажник.
источник: http://infobank.by/1568/Default.aspx
Персональные данные и их защита
Подсчеты показали, что до стопроцентного проникновения Интернета в России осталось три десятилетия.
Возможно, появись такой прогноз несколько лет назад, многие скептически пожали бы плечами, но сейчас, учитывая темпы, с которыми информационные технологии внедряются в нашу жизнь, ничего невероятного в названных сроках нет. Например, недавний опрос фонда "Общественное мнение" выяснил, что в конце прошлого года доступ в глобальную сеть имели 42 млн. россиян, или 36% взрослого населения страны. А еще одно исследование социологов фонда, результаты которого были опубликованы буквально на днях, показало, что за два года (с ноября 2007-го по декабрь 2009-го) доля городских пользователей широкополосного доступа в Интернет, выходящих во всемирную паутину из дома, выросла с 54 до 76%.
Как выяснилось, наиболее активно Интернетом пользуются в Северо-Западном федеральном округе (там он доступен более чем 48% жителей), а вот Приволжский федеральный округ значительно отстает (чуть больше 30%). Что же касается нашей республики, то она хоть и находится в несколько отстающем ПФО, справедливо считается одним из российских лидеров по внедрению и развитию IT. Например, по итогам 2009 года уровень проникновения ШПД в Татарстане вырос в пять раз и составил 50% (это 653 тыс. пользователей). А общее количество пользователей Интернета в регионе превысило 1,6 млн. человек.
При таком раскладе прогнозы "RUметрики", полагающей, что через десять лет в целом по РФ проникновение глобальной сети составит более 75%, а к 2040 году дойдет почти до 100%, уже не выглядят утопией. Да и задача перевести все государственные услуги в электронный вид к 2015 году, поставленная президентом России Дмитрием Медведевым, представляется не очередным красивым "маниловским" прожектом, о котором через некоторое время благополучно забудут, а вполне достижимой целью. Тем более что в нашем регионе определенные шаги в этом направлении уже сделаны.
Однако сколько бы вполне оправданного оптимизма ни внушали эти цифры, нельзя забывать об одной серьезной проблеме, которая в определенном плане является следствием бурного развития hi-tech и, в первую очередь, Интернета. По большому счету, каждый пользователь глобальной сети - потенциальная жертва вирусных и хакерских атак, а также мошенников, использующих высокие технологии для обмана и выманивания денег. Но если в случае с электронными жуликами можно просто посоветовать держать ухо востро и, например, не раздавать свои персональные данные кому попало, покупаясь на заманчивую рекламу, то от хакеров так просто не убережешься. По данным "Лаборатории Касперского", в прошлом году было зафиксировано 73,62 млн. сетевых атак, причем увеличилось число "нападений" на граждан России. Большая часть враждебных вылазок была совершена с китайских интернет-ресурсов, на втором и третьем местах - интернет-ресурсы США и РФ. Причем изобретательность наших соотечественников отмечают все борцы с хакерами и сетевыми мошенниками.
Естественно, больше всех рискуют финансовые структуры, крупные корпорации и государственные учреждения, располагающие какой-либо секретной информацией. В прошлом году ситуация настолько обострилась, что во многих странах борьбой с киберпреступностью занялись на самом высоком государственном уровне. Так, президент США Барак Обама объявил кибербезопасность одним из приоритетов национальной стратегии и назначил бывшего топ-менеджера компаний Ebay и Micrоsoft Говарда Шмидта главным правительственным координатором по кибербезопасности, или, как говорят американские СМИ, "киберцарем". По информации американских информагентств, он будет отвечать за политику информационной безопасности как в государственном, так и в частном секторе, а также иметь постоянный доступ в Овальный кабинет. Чем-то подобным, скорее всего, придется заняться и российским властям. Ведь наличие тех же электронных госуслуг должно предполагать очень высокий уровень защиты - иначе вместо ожидаемой разрядки напряженности в данном секторе мы получим очередной виток скандалов и разбирательств
Источник: http://rus.ruvr.ru/2010/02/16/4486749.html
Возможно, появись такой прогноз несколько лет назад, многие скептически пожали бы плечами, но сейчас, учитывая темпы, с которыми информационные технологии внедряются в нашу жизнь, ничего невероятного в названных сроках нет. Например, недавний опрос фонда "Общественное мнение" выяснил, что в конце прошлого года доступ в глобальную сеть имели 42 млн. россиян, или 36% взрослого населения страны. А еще одно исследование социологов фонда, результаты которого были опубликованы буквально на днях, показало, что за два года (с ноября 2007-го по декабрь 2009-го) доля городских пользователей широкополосного доступа в Интернет, выходящих во всемирную паутину из дома, выросла с 54 до 76%.
Как выяснилось, наиболее активно Интернетом пользуются в Северо-Западном федеральном округе (там он доступен более чем 48% жителей), а вот Приволжский федеральный округ значительно отстает (чуть больше 30%). Что же касается нашей республики, то она хоть и находится в несколько отстающем ПФО, справедливо считается одним из российских лидеров по внедрению и развитию IT. Например, по итогам 2009 года уровень проникновения ШПД в Татарстане вырос в пять раз и составил 50% (это 653 тыс. пользователей). А общее количество пользователей Интернета в регионе превысило 1,6 млн. человек.
При таком раскладе прогнозы "RUметрики", полагающей, что через десять лет в целом по РФ проникновение глобальной сети составит более 75%, а к 2040 году дойдет почти до 100%, уже не выглядят утопией. Да и задача перевести все государственные услуги в электронный вид к 2015 году, поставленная президентом России Дмитрием Медведевым, представляется не очередным красивым "маниловским" прожектом, о котором через некоторое время благополучно забудут, а вполне достижимой целью. Тем более что в нашем регионе определенные шаги в этом направлении уже сделаны.
Однако сколько бы вполне оправданного оптимизма ни внушали эти цифры, нельзя забывать об одной серьезной проблеме, которая в определенном плане является следствием бурного развития hi-tech и, в первую очередь, Интернета. По большому счету, каждый пользователь глобальной сети - потенциальная жертва вирусных и хакерских атак, а также мошенников, использующих высокие технологии для обмана и выманивания денег. Но если в случае с электронными жуликами можно просто посоветовать держать ухо востро и, например, не раздавать свои персональные данные кому попало, покупаясь на заманчивую рекламу, то от хакеров так просто не убережешься. По данным "Лаборатории Касперского", в прошлом году было зафиксировано 73,62 млн. сетевых атак, причем увеличилось число "нападений" на граждан России. Большая часть враждебных вылазок была совершена с китайских интернет-ресурсов, на втором и третьем местах - интернет-ресурсы США и РФ. Причем изобретательность наших соотечественников отмечают все борцы с хакерами и сетевыми мошенниками.
Естественно, больше всех рискуют финансовые структуры, крупные корпорации и государственные учреждения, располагающие какой-либо секретной информацией. В прошлом году ситуация настолько обострилась, что во многих странах борьбой с киберпреступностью занялись на самом высоком государственном уровне. Так, президент США Барак Обама объявил кибербезопасность одним из приоритетов национальной стратегии и назначил бывшего топ-менеджера компаний Ebay и Micrоsoft Говарда Шмидта главным правительственным координатором по кибербезопасности, или, как говорят американские СМИ, "киберцарем". По информации американских информагентств, он будет отвечать за политику информационной безопасности как в государственном, так и в частном секторе, а также иметь постоянный доступ в Овальный кабинет. Чем-то подобным, скорее всего, придется заняться и российским властям. Ведь наличие тех же электронных госуслуг должно предполагать очень высокий уровень защиты - иначе вместо ожидаемой разрядки напряженности в данном секторе мы получим очередной виток скандалов и разбирательств
Источник: http://rus.ruvr.ru/2010/02/16/4486749.html
Подписаться на:
Комментарии (Atom)